Cannabis y aeropuertos en Europa: qué dicen las normas oficiales (2026)

Schengen no es libre circulación de cannabis

Que un país europeo regule el cannabis no cambia lo que dice el derecho comunitario sobre cruzar fronteras. El artículo 71 del Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen (DOUE L 239, 22-09-2000) obliga a las partes a prevenir y reprimir con medidas administrativas y penales la exportación ilícita de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, y cita expresamente el cánnabis.

El mismo artículo habla de combatir la importación ilícita de esos productos. Es una obligación de los Estados: cada uno la aplica con su propia ley, y por eso lo que importa en un aeropuerto es la norma del país donde estás, no la del país al que vas ni la del que vienes.

España: qué dice la ley

Dos normas, dos niveles. La primera es administrativa. El artículo 36.16 de la Ley Orgánica 4/2015, de protección de la seguridad ciudadana (BOE) tipifica como infracción grave "el consumo o la tenencia ilícitos de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, aunque no estuvieran destinadas al tráfico, en lugares, vías, establecimientos públicos o transportes colectivos". El texto cubre lugares y establecimientos públicos y transportes colectivos; si un caso concreto encaja en esa definición lo decide la autoridad que sanciona.

El artículo 39.1 fija la multa de las infracciones graves entre 601 y 30.000 euros; la cuantía concreta la gradúa la autoridad.

La segunda es penal. El artículo 368 del Código Penal, art. 368 (BOE, texto consolidado) castiga a quienes ejecuten actos de cultivo, elaboración o tráfico, o promuevan, favorezcan o faciliten el consumo ilegal de drogas, o las posean con esos fines. Prevé prisión de tres a seis años si se trata de sustancias que causen grave daño a la salud y de uno a tres años en los demás casos. Qué cantidad y qué circunstancias convierten una tenencia en tráfico lo decide el juez, no una tabla del aeropuerto.

Alemania: el KCanG prohíbe importar, exportar y transitar

La legalización alemana del consumo no abre la puerta a viajar con cannabis. El § 2 apartado 1 del Konsumcannabisgesetz (KCanG), § 2 prohíbe, entre otras cosas, "Cannabis einzuführen oder auszuführen" (importar o exportar) y "Cannabis durchzuführen" (hacerlo transitar por el país).

Las excepciones del propio § 2 son tasadas: por ejemplo, el manejo con fines científicos y otros supuestos con autorización. Un viaje personal no figura entre ellas.

Países Bajos: la Opiumwet prohíbe llevarlo dentro o fuera del país

La Opiumwet incluye el cannabis en su lista II: la lista recoge tanto la hennep (planta) como el hasj. El artículo 3 prohíbe, para las sustancias de esa lista, llevarlas "binnen of buiten het grondgebied van Nederland" (al interior o al exterior del territorio neerlandés), transportarlas y tenerlas.

Consulta la versión vigente de la ley en Opiumwet, artículos 2 y 3 y listas I y II.

Schiphol: qué dice el propio aeropuerto

La página oficial de Schiphol sobre normas de aduana indica que en el equipaje nunca se permiten las "drugs including hashish, cocaine, heroin, crystal meth or other narcotics" (drogas, incluido el hachís, la cocaína, la heroína, la metanfetamina u otros estupefacientes), y que la aduana hace cumplir esas normas. La página no nombra el cannabis ni la marihuana de forma expresa. Para los medicamentos remite a normas aparte y a la web de la aduana neerlandesa (Aeropuerto de Schiphol: Customs rules, what can and cannot travel with you).

Esta página no sustituye a la ley: la prohibición de llevar hennep y hasj dentro o fuera del territorio está en la Opiumwet, que citamos arriba.

Cannabis medicinal: el certificado del artículo 75

El artículo 75 del Convenio de aplicación del Acuerdo de Schengen (DOUE L 239, 22-09-2000) es la única vía prevista para viajar con estupefacientes por territorio Schengen. Permite a los viajeros llevar los que "sean necesarios en el marco de un tratamiento médico", siempre que al efectuarse un control puedan presentar un certificado expedido o legalizado por una autoridad competente del Estado de residencia.

El artículo remite al Comité ejecutivo para fijar la forma y el contenido del certificado, que incluye la naturaleza y la cantidad de las sustancias y la duración del viaje. Quién lo expide, qué trámite exige y cuánto tarda depende de la autoridad de tu país de residencia: pregunta primero a ella y no a un aeropuerto.

El artículo 75 se refiere a viajes con destino a territorios de las partes contratantes o a través de ellos. Fuera de Schengen se aplica la ley del país de destino y la de las escalas.

CBD: lo que dijo el Tribunal de Justicia de la UE

En el asunto C-663/18 (19-11-2020), el Tribunal de Justicia de la UE declaró que el cannabidiol (CBD) no es un estupefaciente a efectos del Convenio Único de la ONU de 1961 y que se aplica la libre circulación de mercancías. Un Estado puede prohibir su comercialización por razones de salud pública solo si la medida es adecuada y no va más allá de lo necesario, y el riesgo debe estar suficientemente probado y no ser meramente hipotético (TJUE, asunto C-663/18, comunicado de prensa n.º 141/20 (19-11-2020)).

Lo que esa sentencia no dice es qué puedes llevar en el equipaje de mano o facturado en un vuelo concreto. Se refiere al CBD y no a las flores o productos que contengan THC, que sí siguen las leyes de estupefacientes de cada país citadas arriba. Para un producto concreto, la norma aplicable es la del país de salida, la de las escalas y la del destino.

Resumen por norma

Francia e Italia tienen su propio marco penal y sanciones. Los vemos con fuente oficial en las guías por país: Francia e Italia.

Si te detienen en España: derechos que fija la ley

Si un control termina en detención, el artículo 520 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, art. 520 (BOE) establece que la detención no puede durar más del tiempo estrictamente necesario y, en todo caso, un máximo de setenta y dos horas antes de poner a la persona en libertad o a disposición judicial.

La persona detenida debe ser informada por escrito, en una lengua que comprenda y de forma inmediata, de los hechos que se le atribuyen y de sus derechos, entre ellos guardar silencio, no declarar contra sí misma y designar abogado y ser asistida por él sin demora injustificada.

Este apartado describe lo que dice la ley; no es asesoramiento jurídico. Si te ves en esa situación, pide abogado.

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